“目前，国家高端智库建设试点事情取得了很大结果，无论是政策研究质量的提升，照旧体制机制的探索立异。可是也应该看到建设中国特色新型智库照旧一个很是艰巨的任务，另有许多事情要做。”国务院生长研究中心副主任隆国强11月6日在“国研智库论坛·2016年会”上体现，新形势下，智库既要履行好政策研究这一古板职能，还要探索政策评估、政策解读以及智库外交等新职能。同时要注意，推进中国特色新型智库建设，组织文化建设、人才建设和体制机制建设这三概略素不可或缺。

　　探索智库新职能

　　“政策研究是智库最重要的、最基本的职能。要履行好这个职能，可能另有很长的路要走。”隆国强介绍说，国家高端智库建设试点以来，我国泛起了一批高水平、高质量的政策研究结果，可是与中央的期盼、与各级政府的需求而言，中国智库还需要多方面着力，提升政策研究的水平和质量。

　　与此同时，面临新形势，智库既要履行好政策研究这一古板职能，还要探索新职能。隆国强提出，新职能之一是政策评估。“新型智库建设以来，我国智库担负了越来越多的政策评估任务，这项新职能越来越重要。政策评估在兴旺国家已经有许多实践，不过中国实践的数量还相对较少，无论从理论上照旧要领上都需要进行探索。”

　　据隆国强介绍，以国务院生长研究中心为例，目前担负的任务从内容来看可以分为三类：第一类是革新计划的评估，包括事前、事中、事后评估；第二类是关于政府的一些重大政策的评估；第三类是涉及对外经济谈判计划的评估。“政策评估的职能很是重要，我们也在不绝的探索之中，有一些政策评估的结果受到了决策层的高度重视和很好的评价。”他说。

　　新职能之二是政策解读。隆国强认为，通过智库准确解读政策目标、内容与原因，从而让社会各界更好地、越发准确地来理解政策，让政策落实有一个更好的社会气氛。“特别是在互联网时代，一项政策出台以后，有各式各样的解释。这就需要高端智库为社会民众提供一个权威准确的政策解释。”

　　新职能之三是智库外交。“国际交流是智库恒久的一个事情，在已往许多年，我们比较多的是学习别国的经验。今天，随着中国生长的乐成，别国越来越关注中国乐成的故事、乐成的原因，想学习中国的经验。”隆国强说，这就需要向国际社会讲好中国故事，但讲好中国故事，首先自己要先把中国故事研究透，对我国的生长经验进行系统的梳理、总结、提炼，然后与世界分享。别的，他还特别强调，流传中国声音，讲好中国故事的同时，我们还要一如既往地坚持谦虚谨慎，要向世界各国好勤学习。

　　据隆国强介绍，近年来，国务院生长研究中心紧紧围绕国家战略做了许多智库外交的事情。好比每年一度的中国生长高层论坛，具有重要的国际影响力；别的，落实习近平主席提出的共建“一带一路”重大建议，在外交部支持下于2014年建立的重要论坛品牌 “丝路国际论坛”已经举办过三届；同时，还牵头组织了丝绸之路国际智库网络，有40多个国家的智库、国际组织围绕“一带一路”的推进和落实进行交流；政府还批准由国务院生长研究中心代表中国加入OECD生长中心等。

　　“应该说智库外交所开展的国际交流、国际相助有其奇特的优势，可以为国家营造一个良好的国际情况作出奇特的孝敬。”隆国强说，所以在新的历史条件下，智库人要明确自己肩负的历史责任，拓展自己应该担负的相应职能。

　　建设中国特色新型智库，三概略素不可或缺

　　“推进中国特色新型智库建设，组织文化建设、人才建设和体制机制建设这三概略素最重要，不可或缺。”隆国强说。

　　隆国强认为，组织文化是智库的灵魂，“视察一下乐成的智库，就会发明他们都有自己奇特的智库文化，这是在多年的生长历程中逐渐磨合、探索形成的。”

　　隆国强举例说，已经有三十多年历史的国务院生长研究中心，总结提炼出的焦点文化是：唯实求真，守正出新。这一组织文化建设的焦点理念就要求国务院生长研究中心在建设智库的历程中要实事求是，追求真理，营造良好的学术气氛，同时还要强调立异。在这一组织文化的配景下，国务院生长研究中心的研究是问题导向、目标导向息争决计划导向的一个综合体，不但善于发明问题，也善于提出合适的解决计划。

　　关于人才建设，隆国强体现，智库的政策研究、解读、评估以及国际交流相助等职能的履行都是密集的、高水平的智力历程，都需要靠人才来解决。“智库的人才首先要有专业知识，有各方面系统化的专业训练，有越发全面的知识、更宽的视角。”他特别强调，除了这些业务素质外，智库研究人员的政治素质也特别重要。政治素质决定了研究人员对政策的掌握能力和理解能力。

　　“高水平的智库人才是决定一个智库兴衰成败的要害因素。”隆国强体现，目前，我国高水平的智库人才总体上是匮乏的。所以智库除了要吸引人才外，更重要的是要培养人才，要把培养人才作为一个智库生长的重要内容。

　　据隆国强介绍，国务院生长研究中心在人才培养方面做了许多探索。好比，通过团队研究，让年轻的研究人员有更多时机加入到高水平的重大课题研究中；选派优秀同志到地方政府、企业挂职，增加实践经验；选派中青年人员到外洋高水平的大学、智库进行访学交流。“我相信，这一系列的努力会大大提升智库新生代研究人员的国际视野，以及对政策的理解、对现实情况的掌握能力。”

　　除了吸引、培养人才，用好人才也尤为重要。隆国强强调，要创立一个宽松的学术情况、一个民主的学术气氛，要让每一位研究人员在智库研究中充分发挥其所长，发挥其智慧才智。

　　“而要做到这一点，就要做好智库建设的第三个重要方面，即建设一套适合中国特色新型智库的体制机制。”隆国强说，简单地把智库比照行政部分的治理制度，不适合智库的运作。目前，在高端智库试点事情中，虽然已经在智库的人事、薪酬、科研治理、经费治理、国际交流等方面做了许多体制机制的积极探索，并取得了一些积极进展，可是体制机制立异任务仍然十分艰巨，特别是官方智库的一些体制机制立异涉及到更大规模的体制。

　　别的，隆国强强调，要通过增强党的建设，全面提升政治素养，包管智库在研究事情中能够掌握好正确的政治偏向，能够进一步提升研究人员的责任感、荣誉感，为政策研究提供坚强有力的政治包管。