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九方面革新发力，推动经济高质量生长
时间：2024-09-27
高质量生长是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕推进中国式现代化进一步全面深化革新，以革新为动力增进稳增长、调结构、防危害，落实落细党中央关于经济事情的决策安排，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
构建高水平社会主义市场经济体制，连续增强种种经营主体活力。坚持和落实“两个绝不摆荡”，增进种种所有制经济优势互补、配合生长。出台国有经济结构优化和结构调解指引，引导国有企业进一步强化战略宁静、工业引领、国计民生、公共效劳等功效。制定民营经济增进法，完善民营经济加入国家重大战略体制机制。完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业。进一步流通国民经济循环，推出全国统一大市场建设指引，健全竞争政策实施机制，全面落实规范地方招商引资的政策举措，破除地方� ；ず褪谐≈Ы�，推进要素市场化配置综合革新试点。完善市场经济基础制度，增强产权和知识产权� ；�，宣布新版市场准入负面清单，有序放宽效劳业准入限制，健全中国特色社会信用体系。
健全推动经济高质量生长体制机制，加速建设现代化工业体系。因地制宜生长新质生产力，加速谋划结构未来工业，建立未来工业投入增长机制，开辟量子科技、生命科学等未来工业新赛道，开展“人工智能+”行动，结构建设一批未来工业先导区。加速培育壮大新兴工业，实施国家战略性新兴工业集群生长工程，牢固提升新能源汽车全工业链竞争优势，积极培育瞪羚企业和独角兽企业。加速革新提升古板工业，组织实施制造业重大技术革新升级、智能制造工程等，实施制造业数字化转型行动计划，加速工业互联网规� ；τ�，深化先进制造业和现代效劳业融合。健全现代化基础设施建设体制机制，推进古板基础设施数字化革新。增强国家战略科技力量建设，打好要害焦点技术攻坚战，推动科技立异和工业立异深度融合。
健全宏观经济治理体系，加大宏观政策实施力度。完善国家战略计划体系，健全国家经济社会生长计划制度体系，加速落实“十四五”计划，切实做好“十五五”计划前期谋划事情。增强宏观政策协调配合，强化宏观政策取向一致性评估，增进财务、钱币、工业、价格、就业等政策协同发力。健全预期治理机制，做好经济形势和政策宣传解读，实时回应市场关注和社会热点。用好超恒久特别国债，加速推进国家重大战略实施和重点领域宁静能力建设，把项目建设和政策、计划、机制建设结合起来，统筹抓好“硬投资”和“软建设”。更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新，增强项目实施、资金使用催促指导。
培育完整内需体系，多措并举促消费扩投资。把促消费放在越发突出的位置，完善扩大消费长效机制� ；┐笥行蹲�。统筹用好种种政府投资，建立政府投资支持基础性、公益性、久远性重大项目建设的长效机制，加速地方政府专项债券刊行使用。连续增强项目储备，及早谋划储备一批具有全局性、基础性、战略性的重点项目和重大工程，同时加速推进项目前期事情。实施好政府和社会资本相助新机制，连续向民间资本推介项目，更好吸引民间资本加入核电、铁路等领域重大项目建设。
健全绿色低碳生长机制，加速经济社会生长全面绿色转型。推动工业绿色化数字化协同转型，扩大绿色低碳工业规模。增强化石能源清洁高效利用，大力生长可再生能源。推进城乡建设绿色生长，大力推广绿色建筑。深入实施全面节约战略，加速构建放弃物循环利用体系。加大绿色产品供应，增强绿色流通，积极扩大绿色消费。实施支持绿色低碳生长的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。加速推动重点领域节能降碳革新，完善碳排放统计核算体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
加速建立开放型经济新体制，推进高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、治理、标准相通相容� ；嘤饷成ば露�，拓展中间品贸易、效劳贸易、数字贸易、绿色贸易、跨境电商出口。深化外商投资和对外投资治理体制革新，落实全面取消制造业领域外资准入限制步伐，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商情况。优化区域开放结构，深入实施自由贸易试验区提升战略，加速建设海南自由贸易港，推动形成陆海内外联动、工具双向互济的全面开放花样。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动落实落细落地，统筹推进重大标记性工程和“小而美”民生项目。
增强经济宁静包管，防备化解重点领域危害。全方位夯实粮食宁静基本，加速推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，连续强化粮食产购储加销协同包管。加速计划建设新型能源体系，提升能源巅峰供应包管能力，增强国家储备体系建设。健全强化重点工业链生长体制机制，完善工业在海内梯度有序转移的协作机制，提升工业链供应链韧性和宁静水平。建立健全数据基础制度，强化数据宁静治理。
构建完善城乡融合生长体制机制，增进区域协调生长。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，进一步推进基础设施一体化、公共效劳均等化。牢固拓展脱贫攻坚结果，大力提升乡村工业生长水平。运用“千万工程”经验，积极推动农村人居情况整治提升。安排实施新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都会圈培育、都会更新和宁静韧性提升等四项重大行动。构建优势互补的区域经济结构和领土空间体系，增进区域协调生长战略和区域重大战略融合生长。健全推动西部大开发形成新花样、东北全面振兴取得新突破、中部地区加速崛起、东部地区加速推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量生长动力源作用，优化长江经济带生长、黄河流域生态� ；ず透咧柿可せ�。高标准高质量推进雄安新区建设。
深化社会事业革新立异，切实包管和改善民生。深化收入分派制度革新，多渠道增加居民收入。完善就业公共效劳体系，增进高校结业生、退役军人、农民工等重点群体就业。深化社保、医药卫生领域革新，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。深化“一老一小”等公共效劳革新，完善生育支持政策体系和激励机制，大力生长普惠托育效劳体系，优化基本养老效劳供应，推动银发经济生长壮大。增强极端天气和自然灾害防备应对，做好抗灾救灾和灾后恢复重建事情。
