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行业动态新闻

中国绿色金融迎有年

时间：2018-09-12

     2016年被称为中国绿色金融元年  ，在人民银行等七部委宣布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》（下称《指导意见》）指引下  ，绿色金融体系建设获得了突破性的进展。进入2017年  ，绿色金融在多个具体领域继续突破  ，标准体系和情况信息披露等基础制度的完善  ，推动市场规模迅速增长  ，绿色金融支持绿色经济的力度不绝增强。
     截至2017年末  ，中国绿色融资规模合计近九万亿元（人民币  ，下同）。其中  ，绿色信贷依然佔据主导职位  ，但绿色债券、股票、基金  ，以及情况权益等多元化融资渠道和模式也获得了快速生长。
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    一、绿色融资规模连续增长
1、绿色信贷
凭据中国银监会宣布的信息（目前果真披露的最新数据）  ，截至2017年6月末  ，内地21家主要银行绿色信贷馀额8.2万亿元  ，同比上涨12.9%  ，在各项贷款总馀额中佔比近10%。由于绿色信贷有效地控制了情况危害、提升了企业和项目经营的可连续性  ，因此带来了较高的资产质量。银监会统计显示  ，绿色信贷不良率仅为0.41%  ，远低于同期各项贷款平均水平。
2、绿色债券
截至2017年底  ，内地市场绿色债券（包括资产证券化产品）馀额4333.7亿元  ，其中2017年新增刊行规模2274.3亿元  ，同比增长9.4%  ，全球佔比凌驾30%。值得注意的是  ，非金融机构刊行的企颐魅债、公司债、中期票据、短期融资券等绿色债券合计820.3亿元  ，比2016年增长63.4%  ，在债券融资总额中的佔比也从2016年的24.4%上升至36.1%  ，显示出绿色债券的价置魅正在被越来越多的企业认识和认同。
3、绿色股票、指数与基金
2017年A股市场绿色环保工业上市公司IPO、增发、配股、优先股、可转债与可交换债共融资2200亿元  ，在同期A股市场融资总额中佔比12.8%。
为提升绿色股票流动性  ，内地市场已经形成了约20个绿色股票指数  ，以及跟踪绿色指数的产品18隻  ，规模接近107亿元。截至2016年底  ，内地节能环保、绿色投资基金共计265隻  ，其中股权投资基金159隻、创业投资基金33隻、证券投资基金28隻  ，以及其他类型基金45隻。
4、情况产权
2013年起  ，中国先后在八个地区开展试点碳交易。2017年试点市场合计成交量2.11亿吨  ，成交额48.1亿元。其中  ，二级市场成交量0.73亿吨  ，成交额12.2亿元  ，成交均价16.71元／吨。一、二级市场成交量较2016年划分上涨7.10%和7.07%。
上月19日  ，国家发改委宣布《全国碳排放权交易市场建设计划（电力行业）》  ，标誌着全国碳市场正式启动。全国碳市场首批纳入1700多家电力企业  ，笼罩排放规模35亿吨  ，佔全国碳排放总量的39%  ，凌驾EU-ETS成为全球最大碳市场。其他高耗能行业也将逐步纳入。
    二、绿色金融体制机制续完善
    如果说2016年中国绿色金融体制机制建设的主题词为“顶层设计”  ，则2017年的主题词就是“推进落实”  ，主要体现在两个方面：勉励地方试点探索、建立情况信息披露等基础制度。
1、以地方试点推动体制机制建设
2017年6月14日  ，国务院常务集会决定在江西、贵州、新疆、广东和浙江等五省区部分地区建设绿色金融革新立异试验区。第一批试验区建设事情已迅速展开  ，主要集中在绿色信贷与绿色债券贴息、政府主导设立第三方担保增信机制、政企相助设立绿色工业生长基金、建立情况产权市场并开发立异金融产品等。别的  ，试验区也围绕情况信息披露和共享、建设绿色信用体系等配套体系建设  ，进行了探索。
除了上述试验区外  ，北京、重庆、河南  ，以及承德市、黄山市  ，和雄安新区也都出台了绿色金融体系建设相关计划文件  ，在地方层面探索绿色金融体制机制的建设和立异。
2、建立情况信息披露制度
七部委《指导意见》中提出  ，要逐步建立和完善企业情况信息披露制度  ，并设定了“三步走”的推进路径：第一步  ，2017年强制要求属于重点排污单位的上市公司披露情况信息 ；第二步  ，2018年要求所有其他上市公司实施半强制披露 ；第三步  ，到2020年强制全部上市公司披露情况信息。
2017年12月26日  ，中证监修订了《果真刊行证券的公司信息披露内容与花样准则》  ，要求上市公司中的重点排污企业在年报与半年报中  ，强制披露情况治理和污染排放信息 ；其他企业则採用“不披露即解释”原则  ，勉励和引导企业主动披露情况信息。
    三、绿色金融的生长前景
1、绿色股权投融资有望获得更大生长
随着上市公司、绿色债券刊行人情况信息披露制度的逐步建立  ，中国绿色金融市场情况信息基础将大幅完善。这有助于投资者更好地识别绿色企业  ，将会对绿色股权投融资模式带来重大的积极影响。
2、绿色金融配套帮助政策有望加速落地
在《指导意见》等绿色金融顶层设计中  ，提出了财税优惠、贴息、将绿色金融产品纳入人民银行再贷款及格典质物、将绿色金融绩效纳入人行宏观审慎监管（MPA）框架  ，以及政府支持设立第三方担� ；啤⒙躺せ鸬炔椒�  ，能够对绿色金融市场的生长起到直接的激励作用。在此之中  ，人民银行已经在探索绿色信贷纳入再贷款典质物  ，以及MPA监管框架中引入绿色金融等政策。而各绿色金融试点在体制机制探索历程中  ，也将这些配套步伐列为了重点。
3、国际化生长翻开更大生长空间
    《十九大报告》中提出  ，中国已“成为全球生态文明建设的重要加入者、孝敬者、引领者”  ，未来还将继续致力于构建人类命运配合体。近年来  ，中国绿色金融体系建设效果卓著  ，市场规模迅速增长、国际影响力不绝提升  ，已经完成了“规模赶超”  ，并具备了“制度引领”的基础和条件。
    未来在绿色金融领域的国际交流相助方面可能进入新阶段：一是  ，推动国际上绿色标准的统一互认。以“债券通”为载体  ，以及勉励中资机构到境外市场或外资机构在境内市场刊行绿债的方法  ，增强绿色金融市场的国际相助。目前中国与欧盟正在配合推动的统一绿色金融标准等相关事情 ；二是  ，以内地实践为依託  ，择机推动国际金融市场重新认识金融资产的情况危害  ，评估绿色金融对资产质量的提升作用  ，相应地调解监管制度  ，改变“绿色”与“金融”相望不相闻、相互缺乏联动与激励的状态  ，好比  ，降低《巴塞尔协议》对绿色融资的危害资本佔用权重  ，从而引发绿色金融内在动力 ；三是  ，“一带一路”的绿色投资  ，环保部、外交部、发改委、商务部四部委已公布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》  ，未来将在绿色“一带一路”方面书写新篇章。

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