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打造工业绿色生长新动能
时间：2018-09-21
推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的配合选择 。目今和今后一个时期，是我国落实制造强国战略的要害时期，也是实现工业绿色生长的攻坚阶段 。加速推进工业绿色生长，不但有利于推进节能降耗、实现降本增效，有利于增加绿色产品和效劳有效供应、补齐绿色生长短板，更有利于掘客新的绿色经济增长点，形成工业生长新动能 。
绿色转型泛起良好态势
工业绿色生长实质上是要改变已往高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出的局面，掘客新的绿色增长点，形成工业生长新动能 。目今，我国工业绿色生长泛起良好态势，单位GDP能耗以及单位GDP碳排放等都有可能逾额完成目标 。这种生长态势标明，中央关于立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念正在成为经济生长实践，中国经济这条大船正朝着绿色、可连续生长的偏向前进 。
然而，我国经济绿色转型刚刚起步，生态情况压力仍然较大 。与兴旺国家相比，我国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高，现阶段我国情况承载能力已接近上限 。目今，全球正处于以绿色生长、智能制造为主题的新一轮工业革命孕育期，我国应该抓住这一生长的历史机缘，在绿色生长的门路上不绝强化动力、加速程序 。
工业是国民经济中最重要的物质生产部分之一 。近年来，我国工业生长速度有所下降，可是，中国工业仍肩负重要的使命和任务，节能减排与可再生能源资源的开发利用、资源的接纳利用均需要依靠工业生产技术 。加速推进工业绿色生长，是推进供应侧结构性革新、增进工业稳增长调结构的重要举措 。我国工业的绿色转型不但满足自身可连续生长的需要，并且会发动其他行业乃至全社会的绿色转型生长，对国民经济的孝敬将由已往的速度拉动转向质量提升，成为建设生态文明的技术条件和物质基础 。打造中国工业绿色生长的新动能，有利于我国经济坚持目今良好的绿色生长态势 。
推进新工业生产体系建设
工业生产体系是一个庞大系统，既包括生产流程、生产工艺，也包括工业链上下游分工以及工业之间联系 。打造绿色的工业生产体系需要从上述各个层面、各个环节全面推进 。在全球工业分工条件下，打造中国工业绿色生产体系，首先是对现有生产制造历程进行节能减排的技术革新，实现绿色生产 。其次，要提升在全球工业链中的位置，使中国工业从高污染、高排放、低附加值的环节转向绿色、低碳、高附加值的环节，实现工业内的转型升级和绿色转型生长 。第三，要实现工业链的绿色生长，由部分工业链环节的绿色化向整个工业链的绿色化偏向转变，建设绿色工业园区，构建绿色生产体系 。第四，要进行工业结构调解，由以资源加工型、高能耗工业为主的工业结构向低资源消耗、高智力、高技术和高附加值工业转变，实现工业间转型升级和绿色生长 。
打造绿色工业生产体系是一项恒久事情，“十三五”期间，需要做好以下几项事情：一是以绿色高效技术替代古板落后技术，提高能源和资源利用率，降低生产与效劳历程的能源与资源消耗，勉励组织实施古板制造业专项技术革新，开展绿色低碳工业化示范，增进工业领域资源综合利用与信息工业、工业效劳业、城镇化建设和社会治理效劳深度融合 。二是以古板高能耗工业为重点，注意抓好对钢铁、有色、建材、化工、造纸、纺织、印染等行业进行绿色化革新，坚决淘汰落后产能 。三是推进先进制造业和战略性新兴工业的高起点、绿色化生长，特别是要把实施绿色科技立异引领工程作为事情重点之一 。
为绿色生长创立良好情况
市场情况是影响工业绿色生长的重要因素 。要在工业领域广泛开展节能与绿色生产的产品标识及其绿色生产与绿色产品认证事情 。关于通过绿色认证的企业，银行可考虑给予优先贷款和一定贴息勉励 。行业协会要开展行业绿色标杆事情，推广本行业绿色生长的典范经验，制订行业绿色生长的行动计划，围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链构建绿色制造标准体系 �Ｇ榭鲋卫聿糠忠徊皆銮壳榭鍪谐〖喙�，要提高情况监管的技术水平，利用大数据等新技术，形成常态化监督 。
加大绿色技术立异的投入与应用是实现工业绿色生长的要害 。绿色技术涉及诸多学科和领域，前沿性强，不确定性和危害较大，需要连续地大规模研发投入，这就要求政府增强计划和政策引导，勉励更多的市场主体投入，加大对新兴绿色工业基础技术、前沿技术和共性技术的研发支持力度，增强对新兴绿色工业的财务金融支持 。在工业产品目录中应增加成熟的绿色技术目录，将绿色技术、绿色工艺渗透应用到古板工业各环节，引导企业选择绿色技术，要勉励企业接纳新的技术，买通古板工业与绿色技术之间的通道，关于应用先进绿色技术的古板企业，政府可考虑给予一定比例的配套资金支持或者税收减免 。
与此同时，要认识到，绿色生长理念，体现了人类与自然和谐相处的生活方法、行为规范、价值看法 。在推动工业绿色生长的历程中，要大力建设绿色文化，流传绿色理念，引发绿色需求，拓展绿色产品和效劳的市场空间 。
积极优化能源结构
能源是工业的血液，能源的质量直接决定了工业绿色生长的质量 。工业的能源消费占全部能源消费的70%左右 。能源的绿色生长关于工业绿色生长具有事半功倍的作用 。本世纪以来，大规�？⒗没茉吹贾碌哪茉次；⑶榭鑫；找嫱瓜�，建立在化石能源基础上的古板工业生长方法陷入困境，新能源的开发利用成为新一轮工业革命中的重要内容和重要标记之一 。
巴黎气候变革大会提出把全球平均气温升高幅度控制在2摄氏度以内的目标 。中国在减排问题上，显示一个大国应尽的责任 。中国允许，二氧化碳排放2030年左右抵达峰值并争取尽早达峰；单位海内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65% 。实现上述减排目标，要害在中国的能源结构是否实现低碳化、绿色化 。
从我国实际情况来看，新能源发电装机规�？焖僭龀�，可是新能源发电的实际利用仍保存不少问题，好比，弃水、弃风、弃光问题在一些地区比较突出，化石能源尤其是煤炭的清洁利用水平不高，油品质量有待进一步提高，等等 。这些情况的泛起在一定水平上影响了可再生能源工业的可连续生长 。
目今和今后一个时期，提高可再生能源发电利用率，需要电力系统的技术立异，其中包括漫衍式电网技术、储能技术，电网运行控制技术、柔性输电技术、智能用电技术等等 。要整合现有研究力量，选择最可能突破的技术领域，加大技术攻关和技术示范 。对化石能源消费继续实施总量控制，新增能源需求实行绿色能源采购制度，勉励新能源发电企业与用户的直接交易，包管可再生能源发电优先上网 。勉励古板能源行业生长绿色低碳能源，加速能源体制革新，完善能源价格体系，进一步革新能源税费征收方法，提高消费者绿色生长的意识和绿色能源行业的市场竞争力 。
