9月11日 ，在由万博新经济研究院与新华社经济参考报社配合主办的“躬行与攻坚：供应侧革新下一步怎么办”圆桌论坛上 ，国务院生长研究中心原副主任、中国生长研究基金会副理事长刘世锦在谈话时体现 ，供应侧结构性革新在要素市场应有实质性推动。
关于供应侧结构性革新 ，刘世锦认为 ，第一 ，不要泛化供应侧结构性革新 ，照旧要聚焦要素市场革新。针对近期有人认为供应侧结构性革新需要减税 ，刘世锦体现 ，有些方面企业担负确实比较重 ，可以减税 ，但坦率地说 ，经济处在下行期 ，特别是在一些下行压力大的地方 ，财务压力比较大 ，减税空间有限。减税自己是一个宏观政策问题 ，并不可解决微观基础的问题。
第二 ，要素市场究竟改什么？刘世锦体现 ，十八届三中全会所讲的革新大部分属于供应侧结构性革新。革新如何落实是一个很大的问题。“三去、一降、一补” ，这些任务不可拖。
而针对要素市场的问题 ，刘世锦也谈了几点看法。
一是行政性垄断导致低效率�；⌒幸抵邢袷汀⑻烊黄⒌缌Α⒌缧拧⑻返� ，效劳业中像医疗、教育、文化等 ，行政性垄断问题差别水平保存 ，对要素生产率提升影响很大。在培育新的增长点的同时 ，老的领域仍有很大提升效率的潜力 ，供应侧结构性革新要在这些领域有实质性推动。新的增长点也有两种差别类型：一种是新产品 ，好比新能源汽车 ，各人议论较多的智能马桶等。但更多的是老领域换新机制 ，释放出新活力 ，这也算新的增长点。
二是城乡之间的土地、资金、人员等要素流动的革新 ，不可再拖下去了。最近北京、上海、深圳房价飙升 ，有它合理的一面 ，可是我们看到更多的是一些不对理的因素。好比都会的生长战略 ，大大都GDP和立异都爆发在大都市圈 ，人口也大宗进入 ，是否能够事先知道 ，做出精准计划呢？这个问题要反思。如果计划的指标和应该抵达和实际抵达的指标差别太大 ，资源配置就会泛起问题 ，土地和公共效劳等就会供应缺乏。这实际上是供应侧结构性革新应该解决的问题。
另一个重点是土地政策问题。刘世锦体现 ，十八届三中全会明确提出农村的集体土地 ，包括建设用地和宅基地 ，都要动起来 ，逐步进入流转。但几年已往了 ，目前的宅基地流转试点照旧局限于一个村子内部。而实际需要的是城乡之间、差别地区乃至更大规模的流转。
刘世锦认为 ，如果把城乡之间的土地、资金和人员流动买通 ，在城乡接合部 ，在有潜力转化为城镇的农村地区 ，地价和房价就会动起来 ，这样形成的收入分派结构就大不相同。
三是如何有效推动立异。刘世锦认为 ，都会房价过高将会抑制立异。他体现 ，如果一个都会的年轻人觉得生活本钱太高而待不下去的时候 ，这个都会是没有未来的。
四是金融危害问题。刘世锦认为 ，现在的资金 ，大多用在买房上 ，而不是实体经济和立异上。他提醒 ，尽管已往投资屋子赚钱 ，但现在一定要谨慎。他认为 ，已往中国房价涨了好几轮 ，和已往中国经济一直高速增长有关。但这次纷歧样 ，中国经济已经开始下行了 ，将来是一个很长的中速增恒久 ，房价再往上涨得不到经济基本面的支撑 ，对其中的危害要有足够关注。
刘世锦最后强调要重视革新的机制。他指出 ，深化革新要把顶层设计和下层试探很好地结合起来。顶层设计一是“指偏向” ，革新朝哪个偏向走要明确；二是“划底线” ，什么事情不可做 ，什么问题要制止 ，也要说清楚。在此前提下 ，究竟什么步伐管用 ，照旧要靠地方、下层、企业和个人的试验。革新就是制度立异 ，而立异是充满不确定性的 ，要通过足够数量的试错 ，才华找到对的工具。在这方面 ，要注意视察、总结好的案例 ，并加以推荐 ，其他地方可以学习、研究、探索。制度立异在整个立异中至关重要 ，制度立异先走一步 ，才华发动其他方面的立异取得进展。
