近日,一则关于政府重奖认证企业的消息,引起了笔者的注意。
重庆市九龙坡区政府对9家在2015年获得信息宁静治理标准(ISO27001)认证、IT效劳治理(ISO20000)认证的企业进行了奖励,奖励总额达52.4万元。
这是自2014年该区制定出台《九龙坡区现代效劳业生长帮助步伐》和《九龙坡区工业生长帮助步伐》以来,已连续两年对获得ISO27001等认证的企业进行重奖。
早在2010年,财务部、原外经贸部就曾下发《中小企业国际市场开拓资金治理步伐》,文件第九条明确,企业治理体系认证等项目是市场开拓资金主要支持内容,同时还划定,市场开拓资金优先支持取得质量治理体系认证、情况治理体系认证和产品认证等国际认证。
如今,五年已往了,认证认可在中国经历了快速生长的五年,认证证书数量已连续排名第一,成为名副其实的认证大国。那么,政府勉励企业开展认证运动,另有保存的须要吗?
1政府支持企业开展认证运动
资金支持、考核条件、评定标准,各级政府一直通过差别的形式勉励、支持企业开展认证运动。
就在前不久,国务院刚刚宣布了关于完善国家级经济技术开发区考核制度增进立异驱动生长的指导意见,其中数次强调将考核通过ISO部分认证的指标,明确提出支持企业开展ISO认证。在勉励绿色低碳循环生长、立异社会治理机制方面,明确将通过ISO14001认证企业数、通过ISO9001质量认证等方面情况列入考核指标。
在各级地方,除了上述的重庆,江西、浙江等地也出台了相关文件,以资金支持的形式勉励中小企业通过体系、产品认证。
好比去年天津南开区政府就出台了《南开区增进中小企业转型升级配套步伐(试行)》,明确对首次通过质量治理认证体系的企业给予1万元奖励,对已抵达焦点标准并于当年复审及格的给予3000元奖励。该帮助政策对引导企业进行体系认证,减轻企业认证经济担负起到了积极作用。
2企业认证价值 有待提升
政府出台奖励政策促企业转型升级,越来越多的企业因为出口、招投标以及自身生长的需求,开展认证运动。
据相关部分数据显示,截至2015年底,我国累计宣布有效认证证书147.9万张、认可证书7592张,证书及获证组织数量连续多年位居世界第一,成为认证认可大国。
但证书数量只是其中的一个权衡指标。通过认证之后,企业是否真的从中获益?
以ISO9001为例。2012年9月,国家认监委与联合国工业生长组织(UNIDO)及国际认可论坛(IAF)启动“ISO9001治理体系认证在中国企业实施情况”的视察运动,视察周期为一年。
视察结果显示,从整体上看,ISO 9001认证的作用获得我国企业的广泛认可;同时数据也显示出,在我国小微型获证企业中,保存问题的比例明显高于大中型获证企业。而现实中,认证“两张皮”、企业为获证而认证等现象依然保存。企业获证后的价值,另有待提升。
3支持政策要与时俱进
政府通过政策、资金,支持企业开展认证,在行业内也有差别看法。
有人体现,政策自己很好,可是如果企业只是奔着拿补贴去做认证的话,再好的政策也是白搭!
另有同行认为,在政策实施历程中,绝对要杜绝小企业故意套取资金,政策的本意是勉励帮助,但有些企业喜欢耍小智慧,钻漏洞。无一例外,都希望优惠政策能真正落到实处,增强企业认证的积极性。但也有人提出差别看法,认为不如直接帮助认证机构,降低对认证机构的认证认可治理用度,严格监管买证行为,淘汰劣质企业,创立认证诚信的天空。
无论是哪一种看法,初志都是希望能够发挥认证的最大价值,资助企业更好地加入到市场竞争中去。但随着获证企业数量的增加,政府在制定勉励政策和步伐时,也需要调解思路,与时俱进。一如文章开头提到的重庆市九龙坡区政府,引导企业通过信息宁静治理标准(ISO27001)认证、IT效劳治理(ISO20000)认证,这在信息宁静问题日益严重确当下,值得勉励。
虽然,每个地区都有差别的特点,因此在制定政策方面,也有差别的考量。但从认证大国到认证强国的转变,除了监管部分、认证机构及企业的协力,政府的支持引导,同样重要。你觉得呢?