国务院新闻办公室于2016年4月8日（星期五）上午10时在国务院新闻办新闻宣布厅举行国务院政策例行吹风会，请国家标准委主任田世宏介绍《装备制造业标准化和质量提升计划》有关情况，请商务部有关卖力人介绍推进“互联网+流通”行动有关情况，并答记者问。
[中国日报记者]请问田主任，总理在国务院常务会上提到，要把精力从设置门槛更多转移到提供效劳上，计划将如何引导企业接纳先进标准，从而推动整个制造业的升级生长 ？
[田世宏]谢谢记者的提问，我们凭据中央提出的“立异、协调、绿色、开放、共享”五大新生长理念的要求，在计划体例中重点研究和考虑这方面的问题。具体来说有几个考虑： 一是要进一步立异标准化和质量治理的模式。进一步增强计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量技术基础的能力建设，做好质量技术基础的综合示范和国际互认等事情，为装备制造企业科技立异结果工业化提供技术效劳。推行装备制造企业标准主要技术指标“领跑者”制度试点。勉励开展具有群众性和首创性的发明创立、革新设计等质量立异运动。同时勉励标准化专业机构为宽大企业特别是中小微企业提供标准化信息咨询、试验验证、数据挖掘、知识培训等专业化效劳，有针对性地为企业提供标准化技术解决计划。这样更好地推动国际上公认的四个方面的质量技术基础能力提升，更好地为企业的生长、工业的进步提供技术支撑和技术效劳。
二是进一步深化标准化革新� ？饲孔芾碓诠裨撼Ｎ窕嵘咸乇鹎康髑恐菩员曜家细窆茏�，其他方面要让市场发挥作用。我们凭据党中央、国务院的要求，在推进标准化革新上，把已往的强制性国家标准、行业标准和地方标准三级进行整合精简，统一整合为强制性国家标准一级。强制性标准严格凭据国务院去年宣布的《深化标准化事情革新计划》里所确定的强标规模，主要限定在人身宁静、国家宁静、生态情况宁静、生命健康宁静等等，这几个方面来制定强制标准，其他的都摊开作为推荐性标准来适应市场需要。同时要注重推荐性标准的制修订事情，要提速，要加速，要缩短标准制修订周期。严格限定强制性标准规模以后，大宗靠推荐性标准适应市场需求，引导工业生长。
三是大力推进企业标准治理制度的革新。首先，是逐步取消企业产品标准的备案。凭据现行的标准化规则定，企业的产品标准需要报政府相关部分备案，这样增加了企业的担负，也束缚了企业标准对市场的快速反应，对企业的立异生长有约束，所以我们要逐步把这项企业标准备案制度取消。第二，要建立一项有利于支持企业立异生长的新制度，也就是企业产品和效劳标准的自我声明果真和监督制度。我们取消企业产品备案，让企业凭据自我需要果真他在生产制造历程当中所涉及到的有关产品、效劳的性能标准，虽然企业内控标准不需要果真。这完全是自愿果真，我们这也是凭据总理要求从“门槛设置”变为了“提供效劳”。目前这个制度在全国18个省、市、自治区开始了试点事情，同时13个行业领域好比建材、家用电器、旅游、电梯维保效劳等等也在做试点。第三，支撑它的另有一项事情步伐，就是企业标准信息公共效劳平台。有的同志会问，企业标准的自我果真声明在哪儿果真，在哪儿声明，我们在国家和省两级搭建了这样一个信息果真平台，每一个企业可以利用这个平台来公示，自我果真声明所执行的产品标准和效劳标准。这个平台在2015年1月开始试运行，到今年4月7日为止，我们统计已经有25000多家企业已经进行标准自我果真声明，果真的尺怀抱抵达8万多项，并且已经涵盖了包括打扮、家电、家具、建筑质料、农机农药等13万多种产品，平台会见量突破1300多万次。第四，另有一项步伐，勉励各个地方、各个部离开展企业标准化和质量治理的技术培训和技术效劳，为企业提供标准化和质量方面的技术咨询，同时给他们有针对性的提供一些标准化技术解决计划，为企业在立异结果转化、加入市场竞争和招投标事情做好技术支撑。
从这些制度的实施试点情况来看，特别是企业标准自我声明果真制度实施以后，我们统计了一下，已往企业如果凭据备案制度去搞一个企业执行的产品标准，备案的时间较长，全国平均下来一项企业产品备案或许需要15天左右的时间，现在在平台上进行自我声明果真，企业基本上需要20分钟就可以完成了，并且现在我们的公共效劳平台7×24小时，一周7天，每天24小时，随时可以登录上网果真企业执行的产品和效劳标准。这样既突破了门槛设置，又提供了技术效劳，给企业带来了便当，企业也很接待。制度实施以后宽大消费者也很接待，因为消费者可以登录平台来了解每个企业所生产的产品和提供的效劳，以及所执行的标准，这样标准的先进性、技术的合理性和产品的适用性怎么样，消费者一上网就可以了解，消费者能够明明白白的消费，享受消费的知情权。
我们也了解到，制度实施以后对中小微企业来说，确实也提供了很大的便当，一方面他们通过信息咨询，能够找准他们企业的产品在这个行业里的技术定位是什么；另一方面也有助于企业将立异结果实时制定为企业标准，增强产品和效劳的竞争力。 四是培育生长团体标准。团体标准是一个跟国际接轨的标准形式，我们的现行《标准化法》里划定的国家标准体系中，只有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，新的步伐里增加了一类团体标准，主要是发挥行业协会、学协会和社会中介组织的作用，他们加入到标准的制定中，能够更进一步释放市场活力。通常有法人资格、具备专业技术能力的社会团体，能够凭据市场和立异的需要来组织制定团体标准。我们勉励制定团体标准以后，就能够更好地使社会团体的技术力量加入到标准体系建设中。这是对团体标准的勉励。同时我们不绝完善团体标准的相关制度步伐，特别是社会组织怎么制定团体标准，我们不设行政许可，也不搞审批，我们通过一些引导性步伐，勉励第三方对团体标准制定行为和技术水平进行评估，政府部分也会对团体标准强化事中事后的监督和评价，逐步出台一些引导社会组织制定团体标准的良好行为规范，引导和规范好团体标准化事情。
五是增强人才培养� ？苟宰氨钢圃炱笠抵卫砣嗽焙图际跞嗽钡谋曜蓟团嘌凳虑�，提升其标准化和质量意识水平。加速培养高素质的标准化和质量技术工人，培育其精益求精的工匠精神。探索建立企业和高� ？蒲谢沟牧先瞬排嘌�，加速高条理标准化和质量人才的培养。 这样，通过《计划》中这些在勉励立异、强化效劳、培养人才等方面的步伐，我们相信和希望通过各人的配合努力，可以来增进企业来更多的接纳先进标准，适应市场需求，推动整个制造业的升级生长。谢谢！
[王炳南]这也是个热点问题，“互联网+流通”中一个很重要的事情就是要生长农村电子商务，这也是我们提升农村流通现代化水平、解决三农问题和扶贫攻坚的一个重要手段，党中央国务院对此高度重视。2014—2016年中央1号文件中，今年李克强总理在政府事情报告中都明确提出，要生长农村电子商务这项任务。国务院在2015年中专门下发了一个文件，《关于增进农村电子商务加速生长的指导意见》，就是78号文件，对这项事情做了全面安排。
从2014年开始商务部和财务部配合开展了电子商务进农村综合示范事情，国务院有关部分，像农业部、团中央等一些部分也相继出台了一些相关支持政策。许多地方政府也将农村电商作为“区域经济”生长的重要引擎，结合外地的一些资源特点相继出台了一系列的政策文件，创立良好的生长情况。在政府积极推动下，社会资本也积极介入，像供销总社、邮政局、万村千乡等古板的商贸流通企业和物流企业，进行线上线下融合，配合推动农村电商升级生长，像阿里巴巴、京东、苏宁等大企业也纷纷下沉营销渠道，结构农村电商。到目前为止，我们国家共有涉农网站3万多家，其中电子商务网站3000多家，2015年农村地区网购交易额抵达3530亿元，同比增长了96%。农产品网络零售额也抵达了1505亿元，生长农村网民抵达了5659万人，新增网店抵达118万家，在全国1000个县里，已经建成了25万个电商村级效劳点，这组数据可以说明农村电商生长态势很是好。同时，我们看到农村电商还保存一些问题和困难，一是农村基础设施比较薄弱，特别是乡村信息基础设施不敷完善，网速还比较低。二是农村电商人才缺乏，特别是缺少既懂种植，也会经商，又了解电商的复合型人才。三是农产品的品牌化、标准化不可，竞争力不强。四是农村市场秩序不敷规范。
下一步我们要重点从三个方面推动农村电商事情，一是补短板，破解制约行业生长的瓶颈。2016年财务部和商务部将继续深入推动农村电子商务试点示范事情，下大力气解决物流配送最后一公里的问题，推动地方整合乡镇一级种种资源，流通物流的渠道。 二是重上行，增强农村电商对农民增收的刊行动用，越发注重推动农产品由农村到都会的上行渠道。使线下的工业生长和线上电商有机融合生长，拓宽农产品进城的种种门路，发动农产品的品牌化、标准化，增进农民增收。 三是促竞争，引发市场主体活力，勉励各地市场主体立异生长，越发注重农村电商人才培训，抓主干，带步队，增强资源统筹共享。
